Так можно охотиться с нарезным оружием или нельзя? Имеют ли право органы власти субъектов Российской Федерации запрещать или ограничивать использование нарезного оружия во время охоты?

По мнению О. Трушина "...согласно локальным нормативным актам, то есть правовым документам субъектов Российской Федерации... могут быть введены определенные ограничения на использование нарезного охотничьего оружия охотниками. Это могут быть соответствующие региональные правила охоты или постановления губернатора области" ("РОГ" № 3, 08г).

Часть наших читателей с такой постановкой вопроса категорически не согласна. В своих письмах они, ссылаясь на п. 3 ст. Конституции РФ, обращают внимание на тот факт, что "...не может субъект федерации или губернатор ограничивать права и свободы человека и гражданина. Такие права могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Вопросы правоотношений, возникающих при обороте охотничьего оружия на территории России, регулируются Федеральным законом "Об оружии", который не делегировал субъектам РФ или губернаторам полномочия на введения каких-либо ограничений на использование нарезного оружия охотниками".

Обычно в споре последнюю точку ставит суд. Вот и мы постараемся поставить такую точку, но, естественно, при помощи решений, вынесенных судебными органами.

Решением Верховного Суда РФ 15 августа 2007 года № ГКПИ07-385 признан недействующим пункт 22. 1 Типовых правил охоты в РСФСР в части запрета на применение для любительской и спортивной охоты малокалиберного нарезного охотничьего оружия под патрон бокового огня.

В обосновании своего решения суд сослался на следующие нормы Федерального закона "Об оружии".

В силу статьи 3 данного закона к гражданскому оружию, предназначенному для охоты, относится и охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом.

Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее пяти лет (ст. 13 ФЗ " Об оружии").

Федеральный закон "Об оружии" не разграничивает разрешенное к использованию для занятия охотой охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом по калибрам и видам применяемых патронов, а лишь определяет, что правила использования спортивного и охотничьего оружия устанавливаются законодательством Российской Федерации (ст.24).

Поэтому запрет на применение малокалиберного охотничьего нарезного ружья во время охоты противоречит положениям Федерального закона "Об оружии".

Делая такой вывод, суд исходил также из того, что оспариваемый пункт Типовых правил не соответствует критериям определенности, ясности и недвусмысленности правовой нормы, поскольку используемый в нем термин "патрон бокового огня" не предусмотрен ГОСТ Р 51888-2002, утвержденным постановлением Госстандарта России от 25 апреля 2002 г. № 171-ст. Государственным стандартом РФ патроны, применяемые для стрельбы из гражданского огнестрельного нарезного оружия, подразделяются на патроны центрального боя и кольцевого воспламенения.

Суд не согласился и с доводом заинтересованного лица о том, что Федеральный закон "Об оружии" в силу специфики правового регулирования предусматривает лишь право на приобретение гражданами охотничьего оружия с нарезным стволом, а условия и порядок использования различных видов оружия в целях добычи объектов животного мира не регулирует.

Из преамбулы Федерального закона "Об оружии" следует, что он регулирует правоотношения, возникающие при обороте оружия.

Оборот же оружия включает в себя не только производство оружия, торговлю оружием, продажу, передачу, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозку, транспортирование, но и его использование (ст. 1).

Определением кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 20 ноября 2007 года № КАС07-581 вышеуказанное решение суда оставлено без изменения.

При рассмотрении кассационной жалобы суд еще раз обратил внимание представителей Министерства сельского хозяйства РФ на следующее обстоятельство.

Не могли быть приняты во внимание как несостоятельные также утверждения о том, что согласно ч. 3 и ч. 5 ст. 40 ФЗ "О животном мире" при разработке правил, сроков и перечней орудий и способов добыче объектов животного мира права пользователей животным миром могут быть расширены или ограничены. Федеральный закон "О животном мире - это специальный Закон об использовании и охране объектов животного мира для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан.

В силу ч.3 ст. 40 этого Закона соответствующие специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания лишь наделены полномочиями по принятию правил, сроков и перечней орудий и способов добывания животного мира, разрешенных к применению, с последующим их утверждением Правительством Российской Федерации.

При этом в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской, Федерации, права пользователей животным миром могут быть расширены или ограничены (ч. 5 ст. 40).

Однако такое ограничение не может противоречить Федеральному закону "Об оружии".

Ранее Верховный суд РФ признал недействующим п. 22.3 Типовых правил охоты в РСФСР о запрете применения на охоте пневматического оружия (Решение от 26 августа 2005 года № ГКПИ05-987).

Как мы видим, решения, принимаемые судами по вопросам отмены существующих ограничений и запретов применения на охоте нарезного оружия однозначно можно трактовать в пользу точки зрения, высказанной нашими читателями.

Таким образом, если региональными правилами охоты предусмотрен запрет или ограничение на применение на охоте нарезного оружия, то этот запрет или ограничение не соответствует ФЗ "Об оружии" и должен быть отменен.

Что же делать охотнику, столкнувшемуся с запретами на охоту с нарезным оружием?

"Друзья, охотники! Если ваши права нарушены, то не жалуйтесь, особенно чиновникам. Это им доставляет большое удовольствие, и они с этим большим удовольствием отказывают. Обращайтесь в суд, и справедливость будет восстановлена".

Вот с такими словами обращается к охотникам В. С. Кузнецов со страниц нашей газеты ("РОГ", № 46, 2007 г.). Он также пишет, что в этом он убедился на собственном примере. На запреты охотиться с малокалиберным нарезным оружием он подавал жалобы в Министерство сельского хозяйства РФ и администрацию Волгоградской области и везде получал от чиновников отказ. И только обращение в суд принесло свои результаты.

Именно в связи с его обращениями Верховный Суд РФ отменил запрет на охоту с малокалиберным нарезным оружием под патрон бокового огня, а Волгоградский областной суд отменил запрет на применение на охоте малокалиберного нарезного оружия под патрон центрального боя.

"Российская Охотничья газета № 17 - 2008 г."

Кодекс Охотника
Помни: охотники на охоте и отдыхе равны.
Почитай и уважай охотничьи традиции и старших по возрасту охотников.
Будь честным, добрым, отзывчивым и внимательным с товарищами по охоте.
Не забывай: взаимовыручка и уважение - основа охотничьей дружбы.
Соблюдай правила охоты и техники безопасности при обращении с охотничьим оружием.
Не навреди словом и делом окружающей среде.
Не добывай животных ради забавы и прихоти.
Не допускай жестокости и неоправданных мучений животных.
Повышай навыки и знания охотника и точность стрельбы.
Уважай общественную, государственную и частную собственность .

Законодательство об оружии»
В 1996 году принят Федеральный закон Российской Федерации «Об оружии», которым регулируются вопросы, связанные с приобретением, хранением и использованием оружия.
Федеральный Закон подразделяет оружие на три вида: гражданское, служебное и боевое стрелковое и холодное. Охотничье оружие относится к гражданскому и подразделяется на огнестрельное с нарезным стволом, огнестрельное гладкоствольное, в том числе длиной нарезной части не более 140 мм, огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное), в том числе со сменными и вкладными стволами; пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж, холодное клинковое.

На территории Российской Федерации запрещается приобретение, хранение и использование в качестве охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с емкостью магазина более 10 патронов, имеющего длину ствола или длину ствола со ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряется возможность выстрела; огнестрельного гладкоствольного оружия, изготовленного под патроны к огнестрельному оружию с нарезным стволом; патронов с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия; оружия и патронов к нему имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласованным с Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации; холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм, пересылка оружия.

В соответствии с Федеральным законом право на приобретение охотничьего оружия имеют граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, после получения лицензии на приобретение этого оружия в органах внутренних дел по месту жительства.

Возраст, по достижении которого граждане Российской Федерации, могут получить разрешение на хранение и ношение охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия, может быть снижен не более чем на два года законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации.

Спортивное и охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие и охотничье пневматическое оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которые имеют членские охотничьи билеты.

Охотничье огнестрельное оружие с нарезным стволом имеют право приобретать граждане Российской Федерации, которым в установленном порядке предоставлено право на охоту, при условии, что они занимаются профессиональной деятельностью, связанной с охотой, либо имеют в собственности охотничье огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие не менее 5 лет. При этом право на приобретение данного оружия имеют указанные категории граждан при условии, что они не совершали правонарушений, связанных с нарушением правил охоты, производства оружия, торговли оружием, продажи, передачи, приобретения, коллекционирования или экспонирования, учета, хранения, ношения, перевозки, транспортировки и применения оружия.

Перечень профессий, дающих право на приобретение охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом, устанавливается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Общее количество приобретенного гражданином Российской Федерации охотничьего огнестрельного оружия с нарезным стволом не должно превышать пять единиц, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия - пять единиц, за исключением случаев, когда перечисленные виды оружия являются объектом коллекционирования.

Охотничье холодное клинковое оружие имеют право приобретать граждане Российской Федерации, имеющие разрешение органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего огнестрельного оружия. Охотничье холодное клинковое оружие регистрируется торговым предприятием при продаже этого оружия в членском охотничье-рыболовном билете.

Приобретенное гражданином Российской Федерации огнестрельное длинноствольное оружие, а также охотничье пневматическое оружие подлежат регистрации в органах внутренних дел по месту жительства в двухнедельный срок со дня их приобретения.

При регистрации охотничьего огнестрельного и пневматического оружия органом внутренних дел по месту жительства выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Примечание: за три месяца до окончания срока действия разрешения, владельцем охотничьего оружия подается заявление на продление срока его действия на следующие пять лет.

Для получения лицензии на приобретение охотничьего оружия гражданин Российской Федерации обязан предоставить в орган внутренних дел по месту жительства заявление по установленной форме, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации.

Лица, впервые приобретающие охотничье оружие, при получении документа, удостоверяющего право на охоту, обязаны по месту жительства пройти проверку знания правил безопасного обращения с оружием в организациях, которым предоставлено такое право Правительством Российской Федерации, по программе, согласованной с Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Лицензия на приобретение оружия не выдается гражданам Российской Федерации:
- не достигшим возраста, установленного настоящим Федеральным законом;
- не представившим медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием;
- имеющим судимость за совершение умышленного преступления;
- отбывающим наказание за совершенное преступление;
- совершившим повторно в течении года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления;
- не имеющим постоянного места жительства;
- не представившим в органы внутренних дел документы, подтверждающие прохождение проверки знания правил безопасного обращения с оружием, и других документов, указанных в Федеральном законе «Об оружии».
Перечень заболеваний, при наличии которых противопоказано владение оружием, определяется Правительством Российской Федерации.

Ввоз на, территорию Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации единичных экземпляров охотничьего оружия и патронов к нему производится с разрешения органов внутренних дел. Охотничье оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения этого оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации могут применять имеющееся у них на законных основаниях оружие для защиты жизни, здоровья и собственности, в состоянии необходимой обороны и крайней необходимости. Применению оружия должны предшествовать четко выраженное предупреждение об этом лица, против которого применяется оружие, за исключением случаев, когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь иные тяжкие последствия. При этом применение оружия в состоянии необходимой обороны не должно причинить вред третьим лицам.

Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения. О каждом случае применения оружия, повлекшем причинение вреда здоровью человека, владелец оружия обязан незамедлительно, но не позднее, суток сообщить в орган внутренних дел по месту применения оружия.

Граждане Российской Федерации имеют право передавать находящееся у них на законных основаниях на праве личной собственности охотничье оружие юридическим лицам, имеющим лицензию на торговлю гражданским оружием или на коллекционирование или экспонирование оружия, а также гражданам, имеющим лицензии на приобретение оружия, его коллекционирование или экспонирование, после перерегистрации оружия по месту учета указанного оружия.

Дарение и наследование охотничьего оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника или лица, в пользу которого осуществляется дарение, лицензии на приобретение охотничьего оружия. В случае смерти собственника охотничьего оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение охотничьего оружия указанное оружие незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими.

В июле 1998 года Правительство Российской Федерации утвердило Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему. В соответствии с этими правилами приобретение гражданами дополнительных сменных и вкладных стволов к охотничьему огнестрельному оружию осуществляется на основании лицензии, выдаваемой органами внутренних дел, с последующей сертификацией указанных стволов.

Граждане, впервые приобретающие охотничье огнестрельное гладкоствольное оружие, при получении охотничьего (членского охотничьего) билета, обязаны пройти проверку знания правил безопасного обращения с оружием в государственных органах управления охотничьим хозяйством или общественных охотничьих объединениях по месту жительства.

Принадлежащие гражданам оружие и патроны должны храниться по месту жительства с соблюдением условий, обеспечивающих их сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к ним посторонних лиц, в запирающихся на замок сейфах или металлических шкафах, ящиках из высокопрочных материалов либо в деревянных ящиках, обитых железом. Органы внутренних дел по месту жительства владельцев имеют право проверять условия хранения зарегистрированного ими оружия.

Хранение оружия и патронов в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к оружию посторонних лиц.

Граждане России осуществляют перевозку оружия в количестве не более 5 единиц и патронов к нему не более 400 штук на основании разрешения органов внутренних дел. Транспортировка оружия и патронов в большем количестве осуществляется гражданами в порядке установленном для юридических лиц.
Перевозка оружия производится в чехлах, кобурах или специальных футлярах.
Охотникам необходимо знать, что за нарушение требований законодательства об оружии, в том числе за несвоевременную подачу заявления о продлении срока действия разрешения на право хранения и ношения охотничьего оружия предусмотрена соответствующая ответственность вплоть до аннулирования лицензий и разрешения и изъятия оружия.
Правила по технике безопасности на охоте и обращению с охотничьим оружием.
Большинство видов охот производится с применением охотничьего оружия, представляющего источник повышенной опасности, поэтому каждый охотник обязан знать и неукоснительно соблюдать правила по технике безопасности на охоте и обращению с охотничьим оружием. Никогда, ни при каких условиях охотник не должен допускать нарушения указанных правил и свято помнить, что их соблюдение - это гарантия не только его личной безопасности, но и гарантия безопасности других граждан.
Основные правила безопасности при обращении с охотничьим оружием.
Главным условием безопасности при обращении с охотничьим оружием и использовании охотничьего оружия на охоте является знание видов и способов охоты с применением охотничьего оружия, твердое знание и выполнение правил безопасности при обращении с охотничьим оружием и строгая дисциплина всех охотников при производстве охоты.
Охотничье оружие и боеприпасы должны храниться в условиях, исключающих доступ и пользование ими другими лицами, особенно детьми. Оружие должно содержаться в исправном состоянии и храниться незаряженным, желательно в разобранном виде, а боеприпасы запертыми. Лучше всего оружие и боеприпасы хранить в специальном металлическом ящике под замком.
Стрельба и нахождение с заряженным оружием в населенных пунктах, а также в непосредственной близости от них запрещается. Нахождение с заряженным оружием и стрельба допускаются только на расстоянии, обеспечивающем безопасность людей и домашних животных в населенном пункте.

Примечание. Пристрелка охотничьего оружия должна производиться в местах, специально отведенных для этой цели, либо в организованном порядке в местах с естественным ограждением (овраги, рвы и т.п.), или в отдельных случаях в местах, хорошо просматриваемых на всю дистанцию полета снаряда (заряда). При необходимости выставляется сторожевое охранение.
Не допускается выезд охотников и пребывание на охоте с неисправным оружием.
Охотник обязан обращаться с оружием так, как будто оно всегда заряжено и готово к выстрелу.
Запрещается направлять оружие на человека или домашних животных, даже если оно не заряжено. Оружие охотник должен держать так, чтобы стволы ружья всегда были направлены в сторону от людей, домашних животных или построек. При заряжании или разряжании ружье следует направлять стволами вверх или в землю, отвернувшись в сторону от других охотников.
Запрещается передавать другому охотнику ружье, предварительно не осмотрев и не разрядив его. Взяв ружье, необходимо прежде всего убедиться, что оно разряжено.
Запрещается взводить курки без необходимости произвести немедленный выстрел, а безкурковое оружие держать с открытым предохранителем.
При передвижении на всех видах транспорта оружие должно быть в чехлах или разобранным. При коротких переездах внутри угодий, а также при передвижении на лодке по водоему во время охоты и следования к шалашам и засидкам допускается держать ружье собранным, но обязательно разряженным и стволами направленными вверх или в сторону от находящихся рядом людей.
При преодолении на охоте препятствий - канав, изгородей, буреломов, переходе по кладям через речки, ручьи оружие необходимо обязательно разрядить.
Во избежание выстрела, направленного в самого себя, никогда не следует вытаскивать собранное оружие за стволы из лодки, повозки, саней, машины.
При подходе к населенному пункту, месту привала, сбору, к машине ружье следует обязательно разрядить.

На привале оружие следует вешать на надежную, выше человеческого роста опору, крепкий сучок дерева, предварительно разрядив ружье и убедившись в крепости сука дерева или другой опоры.
Особую осторожность охотник должен соблюдать при стрельбе. В зарослях, кустах и закрытой местности запрещается стрельба по взлетающей птице ниже 2,5 метра.
Запрещается стрелять на «шум», «шорох», по неясно видимой цели, в тумане, в сильный снегопад, в сумерках, против солнца и при других условиях плохой видимости.

Стрельбу пулей, даже из гладкоствольных ружей, а также картечью и крупными номерами дроби охотник должен производить с особой осторожностью и только предварительно убедившись в том, что в направлении выстрела нет людей или домашних животных.
Необходимо помнить, что пули, выпущенные из гладкоствольного ружья, опасны на расстоянии одного километра, картечь на 400-500 метров, крупные номера дроби до 200-300 метров, а также то, что пуля и дробь дают рикошеты от деревьев или мерзлого грунта и даже в густом лесу часто проходят большое расстояние, не задев деревьев или естественных препятствий.
Стреляя, охотник должен всегда помнить, что в угодьях могут находиться другие охотники, туристы, лыжники, а также люди, производящие сельскохозяйственные работы, рубку леса, выпас скота, сбор грибов и ягод.
При групповой ходовой охоте на пересеченной местности, в лесу, камышах, зарослях следует быть особенно внимательным при производстве выстрела. Строго соблюдать взятое направление, постоянно поддерживать слуховую и зрительную связь с другими охотниками.

При стрельбе, в особенности бездымными порохами, в случае осечки охотник не должен сразу же открывать ружье, так как случается, что порох от капсюля воспламеняется медленно и может произойти так называемый «затяжной» выстрел при открытом ружье. После осечки ружье можно открывать через 3-5 секунд.
В случае падения ружья или охотника с ружьем следует тотчас же разрядить ружье и убедиться, что в каналы стволов не попали земля, снег, листья, трава. Иначе при выстреле, при забитых землей, снегом, травой или листьями стволах может произойти разрыв или раздутие стволов и даже ранение охотника. При попадании земли или снега в каналы стволов необходимо немедленно прочистить стволы.

После выстрела следует всякий раз проверять, не осталось ли в каналах стволов пыжей, прокладок, частей разорванной гильзы. Этим оберегается ружье от разрыва стволов, а охотник от возможного ранения.
Категорически запрещается добивать прикладом ружья раненого * зверя или птицу. При ударе прикладом ружья о землю может произойти выстрел, направленный в самого охотника.
Если патрон не входит в патронник (отсырел, некалиброван, раздута гильза), никогда не следует досылать его силой в патронник, а тем более забивать. Это опасно, так как может произойти выстрел при открытом ружье. Патрон следует осторожно извлечь из патронника и заменить другим.

Если ружье не закрывается вследствие плохо поставленного капсюля-воспламенителя в капсюльное гнездо гильзы, то такой патрон следует заменить другим. Закрывание ружья силой в этом случае может привести к воспламенению капсюля, выстрелу при открытом ружье и тяжелому ранению охотника.
Если заряженный патрон не выдвигается из патронника экстрактором, необходимо, закрыв ружье, произвести выстрел. Стреляная гильза будет легко извлечена. В случае, когда при открывании ружья головка гильзы проскочила через экстрактор, а патрон остался в патроннике, следует отделить стволы от колодки ружья, отвинтить винт экстрактора, вынуть или вытолкнуть патрон с помощью вырезанного прута, шомпола или ручного экстрактора.
При поперечном разрыве папковой гильзы, часть которой осталась в канале ствола, дальнейшая стрельба из этого ствола не допускается. Засевшую часть гильзы следует извлекать экстрактором.
Не допускается стрельба одновременно из двух стволов двуствольного ружья. Во избежание сдвоенного выстрела и ранения пальцев никогда не следует закладывать в скобу на спусковые крючки одновременно два пальца.
Крайняя осторожность должна соблюдаться охотниками при стрельбе с лодки. Абсолютно недопустима стрельба с лодки через гребцов или других охотников, находящихся в лодке.
На неустойчивой лодке нельзя стрелять стоя, а также в направлении поперек борта лодки. Лодка легко может перевернуться.
При стрельбе стоя, даже с устойчивой лодки, нельзя стрелять по дичи, вылетевшей поперек бортов или сзади. В следствии отдачи можно упасть в лодку или за борт, имея в руках ружье, готовое к выстрелу из второго ствола.
При смене гребцов или стрелков, а также при любых переходах охотников в лодке ружье разряжается. Переход по лодке совершается без оружия. Когда переход закончен, охотнику передается его разряженное ружье.
Производство стрельбы гребцами не допускается.
При переездах на лодке к местам охоты ружья охотников в разряженном виде надежно, во избежание их скольжения и падения, укладываются у носа или кормы лодки с направлением стволов в сторону от находящихся в лодке людей.
При коллективных охотах каждый охотник должен быть особенно внимательным и знать особые условия данной охоты, зависящие от объектов и способов охоты, характера местности и пр., и строго выполнять правила безопасности при обращении с оружием проведении коллективных охот.

Начальник команды, егерь или организатор охоты перед началом любой охоты обязаны провести с охотниками инструктаж по технике безопасности при производстве данной охоты и дать охотникам четкие указания о порядке ее проведения и особенностях стрельбы в условия данной охоты.
Перед охотой и во время охоты категорически запрещается употребление спиртных напитков. Лица в нетрезвом состоянии к охоте не допускаются. Охотник с ружьем, находящийся хотя бы в слабой степени опьянения, является опасным для окружающих.
Руководители охоты, егеря, начальники команд, допустившие проведение охот без инструктажа по технике безопасности, а также разрешившие участие в охоте лицам в нетрезвом состоянии, несут личную ответственность за нарушение техники безопасности при проведении охот.
Основные правила техники безопасности при организации и проведении облавных охот.
Облавными охотами называются коллективные охоты с применением загона диких животных на засаду стрелков (стрелковую линию).
Важным условием безопасности при проведении облавных охот является четкое знание техники безопасности, строгое соблюдение правил, дисциплины и беспрекословное выполнение всеми участниками охоты распоряжений егеря, руководителя охоты или начальника (старшего) команды.
Облавные охоты проводятся только в условиях хорошей видимости с наступлением полного рассвета, схода тумана или прекращения сильного снегопада. Проведение облавных охот в сумерках, тумане, в сильный снегопад и в других условиях плохой видимости запрещается.

Перед началом охоты начальником команды совместно с руководителем охоты проводится инструктаж по технике безопасности, порядку организации и проведения охоты. Инструктаж проводится под расписку всех участников охоты.
Лица, не имеющие охотничьих или членских охотничьих билетов, к участию в облавных охотах не допускаются.
По прибытии на место охоты руководитель охоты устанавливает четкие сигналы - начало загона, конец охоты, сбор и другие.
Без разрешения руководителя охоты покидать самовольно сборный пункт, производить какую-либо другую охоту, стрелять и шуметь запрещается.
Оклад зверя, выбор места загона, стрелковой линии, номеров определяется руководителем охоты совместно с начальником (старшим) команды.

Загон зверя на стрелков производится, как правило, егерским составом. В тех случаях, когда егерей недостаточно, загонщики могут назначаться начальником команды из состава команды охотников. При этом охотники инструктируются о порядке проведения загона.
Загонщики в оклад заводятся егерем или лицом, его замещающим, хорошо знающим место охоты, расположение оклада и стрелковой линии.
Стрельба по зверю загонщиками в загоне запрещается.
В порядке исключения разрешается охота по зверю в загоне, когда загонщиками являются один-два егеря или охотники с собаками и собаки остановили зверя. Стрельба может производиться только в сторону от стрелковой линии.
Если зверь остановлен собаками, подходить к нему для отстрела могут по разрешению руководителя охоты только егерь и один опыт-ный охотник, как правило, хозяин собаки.
Подходить к зверю необходимо осторожно, обоим - егерю и охотнику, - только с одной стороны и быть предельно внимательными при выстреле по зверю, так как в непосредственной близости от зверя находятся собаки. Стрельба может производиться в сторону, противоположную от линии стрелков.
Все остальные охотники должны оставаться строго на своих местах и быть готовыми произвести прицельный выстрел по вышедшему на них зверю. Стрелять по зверю, которого гонят собаки, необходимо с особой осторожностью, так как в непосредственной близости от зверя находятся собаки.
Стрелки на номера стрелковой линии расставляются руководителем охоты, егерем или, по согласованию с ними, начальником команды.
По краям (на флангах) стрелковой линии при необходимости выставляется охранение для предупреждения проникновения в оклад и на стрелковую линию посторонних лиц и домашних животных.
Стрелковая линия должна строиться по возможности прямолинейно и быть хорошо обозначенной на местности (просека, дорога, опушка леса, граница лесного массива и т.д.).
Стрелковые номера должны располагаться один от другого на расстоянии, которое определяется руководителем охоты совместно с начальником команды в зависимости от вида зверя, на которого идет охота, местности, применяемого на данной охоте вида оружия и патронов.
Руководитель охоты или начальник (старший) команды, расставляющий на номера, должен указать стрелкам места нахождения соседних номеров и направление загона.
Каждый стрелок, стоящий на номере, должен точно знать расположение соседних номеров и всей стрелковой линии. Для этого соседние стрелки до маскировки на номерах должны показать друг другу места, где они стоят.

Меняться номерами, самостоятельно выбирать места и сходить с номеров до окончания загона категорически запрещается, кроме случая, когда охотник должен оказать немедленную помощь попавшему в беду товарищу.
Руководитель охоты или начальник команды, егерь, ставя стрелков на номера, должен указать им направление стрельбы и сектора обстрела как внутрь оклада, так и на случай прорыва зверя через стрелковую линию, назад за стрелковую линию.
Границы секторов обстрела должны быть хорошо обозначены заметными деревьями или другими местными предметами и составлять со стрелковой линией угол не менее 45 градусов. Особое внимание к определению сектора обстрела должно быть обращено для тех номеров, которые, если это необходимо, расставляются на изгибе (изломе) стрелковой линии.
Этим охотникам указываются более ограниченные сектора и безопасное направление стрельбы с ясно видимыми ориентирами или определяется сектор обстрела вне оклада (за линией стрелков), и тогда стрельба допускается только по выходу зверя за линию стрелков.
Охотник на номере должен соблюдать абсолютную тишину, не двигаться, не курить, быть предельно внимательным и от начала до конца загона тщательно просматривать местность и сектор своего обстрела в направлении предполагаемого выхода зверя и выстрела.
Встав на номер, охотник должен зарядить ружье, внимательно осмотреть и изучить свой сектор обстрела, наметить ориентиры, определить расстояния и возможные места появления зверя в секторе, где можно стрелять. Необходимо осмотреть местность и за стрелковой линией для определения мест и возможности стрельбы по уходящему зверю.
Охотник с номера может сходить только после сигнала начальника команды или руководителя охоты об окончании загона.
Сигнал об окончании загона («Отбой») подается начальником команды или руководителем охоты и передается по цепи стрелков. Сигнал, согласно договоренности, может быть подан в охотничий рог, голосом, ракетой или по радио.
До сигнала об окончании загона охотник не должен шуметь, разговаривать, сходить с места даже в том случае, если к ним вышли загонщики.
После сигнала об окончании загона («Отбой») всякая стрельба категорически запрещается.
Стрельба на облавных охотах производится согласно установленным в хозяйствах правилам либо внутрь оклада или по выходу зверя за стрелковую линию. При прорыве зверя через стрелковую линию или при приближении загонщиков к стрелковой линии ближе чем на 150 метров, стрельба производится только назад по выходе зверя за стрелковую линию.

Стрельба вдоль стрелковой линии и за пределами своего сектора категорически запрещается. Выстрелом по стрелковой линии считается выстрел, если снаряд или часть снаряда прошли на расстоянии ближе 10 метров от соседнего номера.
Стрелок должен стрелять по зверю только в пределах верного выстрела и при явном распознавании зверя. Стрелять на «шум», «шорох», по месту колебания веток, зарослей, по неясному мельканию цели категорически запрещается.
Загонщики при приближении к стрелковой линии должны чаше и громче подавать голос, а при выстрелах на линии должны остановиться, усилить подачу голоса и по возможности укрыться за стволами толстых деревьев, если выстрелы близко к загону.
Стрельба на облавах разрешается только по зверю, на которого проводится охота. Всякая другая стрельба, кроме стрельбы по волку, без специального на то распоряжения руководителя охоты не разрешается.
При охоте на копытных животных их добыча должна производиться строго в количестве согласно имеющимся разрешениям (лицензиям).
Если после выстрелов охотник или загонщик увидел, что зверь упал и не поднимается или стоит тяжело раненый, а разрешение (лицензия) на отстрел этого вида животного у команды только одно, охотник или загонщик должны голосом громко подать сигнал «Готов!». Этот сигнал немедленно передается другими охотниками и загонщиками по всей линии стрелков. При этом сигнал «Готов!» является одновременно и командой окончания охоты («Отбой!») и прекращения всякой стрельбы.
Если охота ведется одновременно по нескольким видам животных, охотник или загонщик при отстреле зверя должен подать сигнал «Готов!» с добавлением вида зверя, например, «Готов лось!». В этом случае разрешается продолжать охоту, но стрелять можно только по другому зверю, на отстрел которого у команды имеется разрешение (лицензия).
При облавных охотах на лосей, оленей, диких кабанов и медведей стрельба из гладкоствольного оружия ведется пулями на дистанции верного выстрела, не далее 50 метров, а из нарезного оружия не более чем на дистанции прямого выстрела, установленного для того или иного вида оружия и боеприпасов. Стрельба картечью на облавах может производиться по волкам, рысям, косулям и в отдельных случаях по дикому кабану.
Стрельба круглой пулей на облавных охотах запрещается, так как этот снаряд дает наибольшую возможность рикошета при скользящем попадании в деревья, мерзлую почву или другие препятствия.
Во избежание смертельной опасности категорически запрещается сходить с номера, бросаться к упавшему, убитому, раненому или уходящему зверю до окончания загона и сигнала «Отбой!».

Преследование раненого зверя допускается только по окончании облавы с разрешения руководителя охоты.
Руководитель охоты совместно с начальником (старшим) команды определяют порядок добора раненого зверя.
Заряжать оружие на облавных охотах стрелку разрешается только встав на номер. Сходя с номера, стрелок обязан разрядить ружье.
Стрельба по зверю, идущему на соседний номер, не допускается. Разрешается стрельба по зверю, уходящему от соседнего номера, за стрелковой линией.
Запрещается стрельба по зверю, упавшему от выстрела другого охотника, если видно, что зверь не может подняться.
Подходить к упавшему зверю, даже лежащему без движения, следует со стороны спины с ружьем, готовым к выстрелу. Надо иметь в виду, что нередко зверь, кажущейся убитым, еще жив и имеет достаточно сил, чтобы броситься на приближающегося к нему охотника.
При подходе к зверю надо следить за положением ушей и шерстного покрова на загривке. Если уши у зверя прижаты, а шерсть на загривке поднята, зверь еще жив и опасен. Обнаружив это, необходимо, не подходя к зверю близко, дострелить его.
Права и обязанности начальника (старшего) команды.
Охотники-участники облавной охоты выбирают из своего состава начальника (старшего) команды, которым может быть наиболее опытный охотник, хорошо знающий облавные охоты и пользующийся авторитетом у участников охоты. Все участники охоты должны беспрекословно выполнять требования и указания начальника (старшего) команды в отношении дисциплины, организации и проведения охоты, отдыха и выполнения техники безопасности на весь период данной охоты.
Начальник (старший) команды следит за точным выполнением порядка и правил охоты, дисциплины в пути следования, на базе в местах остановок и на охоте всеми членами команды.
Совместно с руководителем охоты начальник команды перед началом охоты доводит до сведения охотников характерные особенности данной охоты, места загона, стрелковой линии, особенности местности, оклада и стрельбы по зверю. Проверяет наличие охотничьих билетов, отметок о сдаче охотминимума и разрешений органов милиции на оружие у всех охотников-участников охоты.
Проводит совместно с руководителем охоты инструктажи, выделение загонщиков, определяет порядок расстановки стрелков и жеребьевку стрелковых номеров. Проверяет техническое состояние оружия участников облавной охоты. Охотники с неисправным оружием и некачественными патронами на стрелковые номера не допускаются.

Начальник (старший) команды по указанию руководителя охоты может разводить охотников на номера и указывать стрелкам секторы обстрела и снимать стрелков с номеров по окончании облавы.
Совместно с руководителем охоты начальник команды устанавливает и разъясняет участникам охоты необходимые сигналы, а также иные условия и требования охоты.
Начальник (старший) команды наблюдает за строгим выполнением участниками охоты правил облавных охот и техники безопасности.
Решает другие вопросы, возникающие на месте. Решения начальника команды, если они не противоречат настоящим правилам и правилам производства охот в данном охотничьем хозяйстве, являются обязательными и выполняются всеми членами команды охотников беспрекословно.
Начальник (старший) команды имеет право лишить участия в охоте нарушителей дисциплины и правил техники безопасности.
Совместно с руководителем охоты составляет отчетные документы о проведении охоты по установленной в хозяйстве форме.
Права и обязанности руководителя облавной охоты.
Подготовка, непосредственная организация и проведение охоты осуществляются руководителем охоты, которым является охотовед, егерь, начальник хозяйства, участка, другой работник охотничьего хозяйства, специалист, лесник, опытный охотник, хорошо знающий место охоты и проведения облавных охот.
Руководитель охоты является ответственным за подготовку и проведение облавной охоты, и его указания, касающиеся порядка проведения охоты и техники безопасности, обязательны для всех членов команды.
Перед началом охоты руководитель охоты проводит инструктаж о порядке проведения предстоящей охоты и технике безопасности. После проведения инструктажа каждый охотник расписывается в списке участников охоты о знании техники безопасности и обязательстве строго ее выполнять.
Руководитель охоты организует и проводит предварительную разведку мест охоты, наличия зверя и его переходов. Одновременно с определением наличия зверя в окладе (загоне) проверяется, нет ли в окладе (загоНе) людей и домашних животных. При невозможности удаления из оклада (загона) посторонних лиц или домашних животных оклад (загон) переносится в другие угодья.
Если в предполагаемом окладе (загоне) или в непосредственной близости от него производятся лесохозяйственные или другие работы, охота облавой в этом месте не производится.

Руководитель охоты:
- определяет время начала и окончания охоты и обязанности каждого участника охоты;
- производит расстановку стрелков на номера, указывает каждому охотнику-стрелку сектора обстрела, места нахождения соседних номеров, расположение стрелковой линии и направление загона;
- инструктирует загонщика, руководит окладом и загоном и дает установленные сигналы начала загона и его окончания;
- организует преследование и «добор» раненого зверя.
После охоты совместно с начальником команды руководитель охоты проводит обсуждение проведенной охоты, отмечает положительные и отрицательные стороны проведения охоты, обращая особое внимание н& допущенные членами команды ошибки, если они имели место.
Во всех случаях серьезного нарушения правил техники безопасности руководителем охоты составляется протокол или акт, которые передаются в соответствующие организации для принятия установи ленных мер воздействия к нарушителю.
Ответственность за нарушение техники безопасности и правил облавных охот.
На всех участников охоты возлагается строжайшая ответственность за четкое и строгое выполнение и соблюдение правил техники безопасности и своих обязанностей, предусмотренных настоящими правилами, а также соблюдение правил, действующих в данном хозяйстве, установленных администрацией хозяйства и местными органами управления охотничьим хозяйством.
Члены команды» нарушившие правила техники безопасности, лишаются права на дальнейшее участие в охоте и начальником команды немедленно отстраняются от участия в охоте.
Имевшие место случаи нарушения техники безопасности и правил охоты рассматриваются в первичной организации охотников-участников охоты, и к нарушителю применяются установленные меры ответственности в зависимости от тяжести нарушения.
В случае, если нарушение техники безопасности и правил охоты повлекло за собой ущерб здоровью участников охоты, других людей, а также нанесение материального ущерба гражданам и хозяйствам, виновные лица несут ответственность, установленную законом. При этом должна быть организована охрана места происшествия до прибытия работников органов внутренних дел или других уполномоченных лиц.
Лица, допустившие нарушение правил охоты, привлекаются к установленной ответственности.

Правила охоты в Российской Федерации.
Охота является одним из видов пользования животным миром и в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируется специальными правилами.
На территории России правила охоты устанавливаются отдельно в каждой республике, крае, области на основании Типовых правил охоты в Российской Федерации.
Правила охоты являются основным документом, который определяет порядок проведения охоты, и каждый охотник обязан четко знать и выполнять установленные правилами требования.
Основными задачами правил охоты является сохранение видового многообразия охотничьих животных и обеспечение рационального использования их ресурсов путем промысловой и любительской охоты.
В соответствии с правилами охотой признается выслеживание и преследование диких зверей и птиц, находящихся в состоянии естественной свободы, с целью добычи. Также приравнивается к охоте нахождение в охотничьих угодьях с огнестрельным оружием, капканами и другими орудиями охоты, с охотничьим оружием в собранном виде на дорогах общего пользования.
Дикие звери и птицы, обитающие в состоянии естественной свободы и являющиеся объектами охоты, составляют государственный охотничий фонд.
Земельные, лесные площади, водоемы, служащие местом обитания охотничьих животных и пригодные для ведения охотничьего хозяйства, являются охотничьими угодьями.
Правительством Российской Федерации определено, что любительская и спортивная охота с разрешенными орудиями охоты, а также охотничьими собаками и ловчими птицами может осуществляться всеми гражданами Российской Федерации, сдавшими испытания по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим оружием и уплатившими государственную пошлину в установленном размере. Любительская и спортивная охота с соблюдением установленных правил в угодьях, в которых охотничье хозяйство ведется общественными организациями, другими юридическими и физическими лицами, осуществляется с их разрешения, а в иных охотничьих угодьях - с разрешения государственных органов управления охотничьим хозяйством.
Удостоверением на право осуществления охоты служат членские охотничье-рыболовные (охотничьи) билеты с отметкой о сдаче испытаний по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращения с охотничьим оружием и об уплате государственной пошлины и путевка (лицензия), выдаваемая в установленном порядке. Охота разрешается при наличии разрешения органов внутренних дел на хранение и ношение охотничьего оружия.

Право осуществления любительской и спортивной охоты может быть предоставлено лицам, не являющимся гражданами Российской Федерации, по путевкам, выдаваемым в установленном порядке.
Выходя на охоту, охотник обязан иметь при себе членский охотничье-рыболовный (охотничий) билет и другие необходимые документы на право охоты (разрешение органов внутренних дел на ношение огнестрельного охотничьего оружия, путевку, а при охоте на лицензионные виды охотничьих животных - специальное разрешение - лицензию или договор). По требованию работников охотничьего надзора, охотоведов и егерей охотничьих хозяйств, заказников, охотничьих общественных инспекторов, милиции, лесной и рыбной охраны, инспекторов охраны природы, членов специализированных добровольных дружин по охране природы охотник обязан предъявить охотничий билет, путевку и другие документы на право охоты.
Срок действия членского охотничье-рыболовного билета устанавливается со дня его выдачи или продления до 31 марта следующего года.
Путевка на производство охоты, а также лицензия на добычу лицензионных видов охотничьих животных выдаются на территорию конкретного охотничьего хозяйства, поэтому охотник обязан уточнить границы хозяйства, и в случае их нарушения он несет ответственность. При непреднамеренном переходе в сопредельные угодья в местах, где эта граница неясно выражена на местности и не обозначена соответствующими аншлагами, охотник освобождается от ответственности.
На добычу отдельных видов животных могут устанавливаться пре-. дельные нормы, указанные в путевке. В обязанности охотника входит соблюдение указанных норм, а также сроков охоты.
По окончании срока действия путевка подлежит возврату по месту ее выдачи, в ней делаются соответствующие пометки о количестве добытых охотничьих животных.
Пристрелка охотничьего оружия может производиться на специально оборудованных стрельбищах.
В охотничьих угодьях пристрелка оружия разрешается только в период охоты при наличии у охотника соответствующих документов на право охоты либо специального разрешения органов госохотнадзора. При проведении пристрелки охотник обязан соблюдать меры безопасности, исключающие возможность причинения вреда человеку или животному.
Каждый охотник обязан знать, что на территории России запрещается*
- применение малокалиберных винтовок и карабинов под патрон бокового огня для любительской охоты, а также для добычи бурого медведя и диких копытных животных;
- добыча диких копытных животных и бурого медведя в целях любительской охоты при переправе их через водоемы или с применением самоловных орудий;
- применение на охоте пневматического оружия, луков, арбалетов, крючьев, а также ловчих ям и настороженных ружей;
- применение на охоте незарегистрированного в органах внутренних дел охотничьего огнестрельного оружия;
- использование при любительской охоте сетей, вентерей, петель, шатров, а также применение на этой охоте любых видов химических препаратов (кроме пахучих приманок), взрывчатых веществ, магнитофонов и других аппаратов, воспроизводящих подманивающие звуки для добычи птиц;
- применение световых устройств для добычи птиц;
- применение автомототранспортных устройств для преследования и добычи любых видов животных, а также стрельба со всех видов автомототранспортных средств, за исключением стрельбы с плавающих средств с выключенным мотором;
- сбор яиц и разорение гнезд диких птиц, разрушение и раскопка постоянных жилищ пушных зверей.
Примечание: при производстве законной охоты разрешается:
- частично разрушать ондатровые хатки и норы;
- вскрывать любые убежища мелких пушных зверей;
- применять при добыче мелких пушных зверей, лисицы, енотовидной собаки, барсука небольшие сети (обметы, рукавички, сачки и т.п.) при непосредственном участии охотника;
- прокапывать узкие колодцы к норам лисиц, енотовидных собак, барсуков в целях помощи работающим в норе собакам.
После охоты раскопанные участки нор должны быть восстановлены и закопаны грунтом.
Необходимо помнить, что охотник несет административную ответственность за:
- нахождение с заряженным ружьем в населенных пунктах;
- стрельбу на расстоянии ближе 100 метров от жилья;
- участие в охоте или нахождение с собранным оружием в состоянии опьянения;
- стрельбу на облавной охоте вдоль стрелковой линии, при которой снаряд прошел ближе 10 метров от другого стрелка;
- нахождение на любых автомототранспортных средствах с заряженным оружием (за исключением охоты с катеров и лодок с выключенным мотором);
- провоз собранного незачехленного оружия на автомашинах, тракторах, тягачах и мотоциклах, кроме случаев проведения облавных охот на диких копытных животных.

Охота с собаками.
При проведении охоты для отыскания, преследования и ловли диких зверей и птиц разрешается использование охотничьих собак. Все собаки, находящиеся с охотником в охотничьих угодьях, должны быть вписаны в охотничий билет или иметь свидетельство о регистрации в органах ветнадзора.
Сроки применения охотничьих собак различных пород и порядок их натаски и нагонки устанавливаются местными правилами охоты.
Необходимо помнить, что если на охоте собака угнала зверя за пределы охотничьего хозяйства, в которое у охотника имеется соответствующее разрешение на право охоты, при поиске и отзыве собаки на другой территории он обязан находиться с разряженным и разобранным ружьем.
Владельцы собак несут юридическую ответственность за ущерб, причиненный государственному охотничьему фонду их собаками, кроме случаев натаски и нагонки, проводимых в установленном порядке.
Охота на диких копытных зверей
В Российской Федерации охота на диких копытных животных осуществляется только по лицензиям. При коллективной охоте лицензия должна находиться у ответственного за отстрел лица (старшего команды, бригадира). Ответственный за отстрел обязан:
- при получении лицензии проверить правильность и полноту заполнения всех граф лицевой стороны лицензии;
- оформить в установленном порядке путевку на отстрел животного;
- перед охотой проверить у всех членов команды наличие и действительность членских (охотничьих) билетов и разрешения органов внутренних дел на ношение оружия и не допускать к участию в охоте лиц, не имеющих необходимых документов, кроме кандидатов в члены общества охотников и рыболовов и членов секций юных охотников;
- составить список участников охоты с указанием даты проведения охоты, номеров лицензий и путевки, вида животного, фамилий, имен и отчеств охотников, номера первичной организации и названия окружного общества охотников, где охотники состоят на учете;
- провести инструктаж по технике безопасности и порядку проведения охоты и проследить за тем, чтобы все охотники расписались в списке участников охоты;
- после отстрела зверя до начала вывоза или разделки туши тщательно заполнить обратную сторону лицензии;
- в случае ранения зверя (по следу появилась кровь или имеются другие признаки попадания) до начала дальнейшего преследования сделать отметку о ранении в лицензии и организовать добор раненого животного, на который отводится один день, не считая дня ранения;
- в случае перестрела (добыча животных сверх установленного в лицензии количества) или отстрела животного другого пола, или отстрела взрослого животного по лицензии, выданной для отстрела молодняка до 1 года, сделать в лицензии отметку об отстреле.
Совместно с другими охотниками составить акт о случившемся и передать его вместе с лицензией и списком охотников в органы госо-хотнадзора или администрации охотничьего хозяйства. Организовать сдачу продукции от добытых в этих случаях животных в заготовительные организации.
При преследовании раненого животного охотнику разрешается пересекать границы охотничьего хозяйства и заходить в соседние с местом отстрела охотничьи угодья, предварительно сделав отметку о ранении зверя в лицензии.
Сроки охоты на диких копытных животных устанавливаются местными правилами охоты.
Охота на бурого медведя.
Добыча бурого медведя в Российской Федерации допускается только по лицензии. Порядок охоты такой же, как на диких копытных животных. На добор раненого животного отводится 2 дня, не считая дня отстрела. Запрещается отстрел медведиц, имеющих медвежат текущего года рождения, до залегания их в берлогу. При охоте на берлоге в случае, если в одной берлоге лежат несколько зверей, охотник может отстрелять всех зверей с последующим оформлением лицензий. Сроки охоты на бурых медведей устанавливаются местными правилами охоты.

Охота на пушных зверей
Необходимым документом при охоте на пушных зверей для охотника-любителя является путевка, а при охоте на лицензионные виды: соболя, речного бобра, выдру, кроме того, необходим договор с заготовительной организацией на сдачу их шкурок. В договоре указывается предельное количество лицензионных видов пушных зверей, которое охотник имеет право добыть в сезон охоты.
Добыча нелицензионных видов пушных зверей не лимитируется количественными нормами и не регламентируется числом охотничьих дней в неделю.

В охотничьих хозяйствах администрация хозяйства имеет право устанавливать при охоте на зайца и барсука дни, закрытые для охоты, а также предельные нормы добычи этих зверей на одного охотника за день охоты.
Необходимо знать, что в случае непреднамеренной добычи пушного зверя, на добывание которого у охотника не было соответствующего разрешения, или в случае непреднамеренной добычи лицензионных видов пушных зверей в количестве, сверх указанного в договоре, охотник обязан сделать в договоре запись о непреднамеренной добыче или перелове. После выхода с участка охота незамедлительно поставить в известность о случившемся работника государственной службы охотничьего надзора и сдать в заготовительную организацию шкурки животных, относящихся к видам, подлежащим обязательной сдаче государству. В соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком шкурки белки, бобра, выдры, горностая, колонка, куницы (лесной и каменной), лисицы, норки (европейской и американской), ондатры, песца, росомахи, рыси, соболя, добытых на охоте, подлежат обязательной сдаче государству в течении 30 дней по окончании сезона охоты на данные виды пушных зверей.
Добывание крота, бурундука, сусликов (кроме суслика-песчаника), хомяка разрешается производить без членского охотничьего билета и путевки. Кроме того, всем гражданам разрешается круглогодичный отлов мелкими капканами и другими самоловами хорей и лисиц на территории сельских населенных пунктов (в хозяйственных постройках и на приусадебных участках).
Конкретный порядок и сроки добывания пушных зверей устанавливаются местными правилами охоты.
Охота на пернатую дичь.
Весенняя охота разрешается продолжительностью не более 10 календарных дней на конкретный вид дичи. В России разрешаются следующие виды охот:
- на самцов глухарей на току;
- на токующих самцов тетерева (из укрытия);
- на вальдшнепов на вечерней и утренней тяге;
- селезней уток из укрытия;
- на гусей из укрытия.
Перечень видов охот и конкретные сроки весенней, летне-осенней и осенне-зимней охоты на пернатую дичь определяются местными правилами охоты.
Летне-осенняя охота на пернатую дичь с породными легавыми собаками и спаниелями может открываться на три недели раньше установленных общих сроков охоты.
В охотничьих хозяйствах администрация хозяйства имеет право устанавливать закрытые для охоты дни, а также предельные нормы добычи пернатой дичи на одного охотника в день.
С 15 сентября все нормы добычи пернатой дичи отменяются, за исключением мест, где проходят пути массовой миграции водоплавающих птиц.
Охота с ловчими птицами.
Правом охоты с ловчими птицами на территории Российской Федерации пользуются все граждане, достигшие 16-летнего возраста и являющиеся членами общества охотников.

Удостоверением на право охоты с ловчими птицами служит охотничий или членский билет с отметкой об уплате государственной пошлины и путевка, выданные в установленном порядке. Типовыми правилами охоты на территории Российской Федерации охота с ловчими птицами разрешается в период с 20 июля по 1 марта. При этой охоте нормы добычи и закрытые для охоты дни не устанавливаются. Разрешение на отлов и содержание ловчих птиц охотники могут получить в соответствующих местных органах.
Отлов певчих птиц.

Правом отлова певчих птиц в России пользуются все граждане. Удостоверением на право отлова и торговли певчими птицами служит разрешение, выдаваемое органами государственного охотничьего надзора. В сезон любителю разрешается отловить не более)0 экземпляров певчих птиц определенных видов. Перечень видов птиц, разрешенных к отлову, и сроки определяются местными правилами охоты. При любительском отлове певчих птиц запрещается применение больших стационарных ловушек, паутинных сетей, птичьего клея, снотворных веществ, электронных устройств, воспроизводящих звук птиц, мелких хищников и сов для ловли «на тревогу», а также любых способов отлова у гнезд.

Регулирование численности животных, наносящих ущерб охотничьему хозяйству.
На территории Российской Федерации подлежит регулированию в течении всего года численность волка, шакала, серой вороны, а также бродячих беспородных собак и кошек. Добыча этих животных без применения огнестрельного оружия, специальных препаратов, а также петель и капканов разрешается всем гражданам. Охотник-любитель имеет право отстреливать этих животных при любом законном нахождении в угодьях с оружием. По специальным разрешениям органов государственного охотничьего надзора охотникам разрешается производить отстрел указанных животных в течении всего года, применять для их добычи автомототранспортные средства, малокалиберное оружие, капканы, петли, сетевые самоловы, магнитофоны, а также специальные препараты в строгом соответствии с инструкциями по их применению.
Беспородные собаки, а также кошки, находящиеся в охотничьих угодьях далее 200 метров от населенных пунктов без владельцев, считаются бродячими. Охотничьи собаки, а также другие собаки, находящиеся в охотничьих угодьях с владельцами, отстрелу не подлежат.

Продукция охоты.
К продукции охоты относится вся продукция, получаемая от добывания диких зверей и птиц. Охотник обязан обеспечить сохранность добытого мяса дичи. Добытую продукцию охотник имеет право сдать в соответствующие организации. Основание для приема мяса, шкур диких животных, бурого медведя и кабарговой струи являются соответствующие отрывные талоны на бланках лицензий и членский охотничий билет. Шкурки пушных зверей сдаются в заготорганизации по предъявлению членского охотничьего билета, а лицензионных видов, кроме того, - по предъявлению договора, на основе которого производилась добыча этих животных. Шкуры волка, шакала, лисицы, хорей, крота, бурундука, сусликов (кроме суслика-песчаника), водяной крысы, хомяка принимаются заготовительными организациями без предъявления членского охотничьего билета. .
Незаконно добытая продукция отстрела диких копытных животных и бурого медведя должна быть сдана в торгово-заготовительных организации. В случае, если эта продукция использована самим нарушителем охоты или по его вине пришла в негодность, нарушитель возмещает ее стоимость. Незаконно добытые шкурки пушных зверей также подлежат сдаче в заготовительные организации.

Ответственность за нарушение правил охоты.
Лица, допустившие нарушение правил охоты, в соответствии с действующим законодательством привлекаются к административной, уголовной, а в случае причинения ущерба госохотфонду незаконной добычей диких животных к гражданско-правовой ответственности. К ним также могут применяться меры общественного воздействия и дисциплинарные взыскания.
Грубыми нарушениями правил охоты считаются:
- охота без членского охотничье-рыболовного билета или с недействительным билетом;
- охота вне сроков охоты на данный вид животного;
- охота в запрещенных местах (заповедниках, заказниках);
- охота без лицензии на диких копытных животных и бурого медведя;
- охота без договора на лицензионные виды пушных зверей.

Кроме того, каждый охотник должен помнить, что категорически запрещается отлов или отстрел диких животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации. Список этих видов, обитающих в данной местности, следует уточнить перед охотой в местных правилах охоты.
В случае причинения ущерба госохотфонду с нарушителя взимается иск в следующих размерах (в минимальных размерах заработной платы):
- лось, олень благородный (европейский, кавказский, марал, изюбрь), овцебык - 20;
- пятнистый олень, лань - 10;
- косуля, дикий кабан, дикий северный олень, снежный баран, сибирский горный козел, тур (кавказский, дагестанский), сайгак, муфлон, серна - 5;
- кабарга - 4;
- соболь - 10;
- бобр, выдра, песец, рысь, росомаха - 6;
- куница (лесная, каменная), норка (европейская, американская), кидус - 5;
- харза, лисица, енотовидная собака, енот-полоскун, корсак - 4;
- хорь (лесной, степной), колонок, солонгой, горностай, кот дикий (лесной, камышовый), сурок - 2;
- ондатра - 1;
- белка, летяга, ласка, суслик-песчаник - 0,5;
- крот, бурундук - 0,1;
- медведь бурый - 10;
- барсук - 4;
- зайцы, дикий кролик - 1;
- охотничьи птицы - 0,6.

В случае причинения ущерба государственному охотничьему фонду на территории государственных заповедников ущерб исчисляется в двойном размере. За раскопку выводковых нор барсуков, лисицы, корсака, енотовидной собаки, сурка, выдры, дикого кролика, а также разрушение жилищ ондатры и бобра или плотин бобра ущерб взыскивается в трехкратном размере от суммы иска за особь соответствующего вида. Ущерб, причиненный незаконной добычей видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, исчисляется по специальным таксам.
Помните, что за нарушение правил охоты Вы можете быть привлечены к ответственности по статье 85 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» или статье 258 Уголовного кодекса Российской Федерации, статье 85 Закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды».
Извлечения из примерного Устава региональной общественной организации охотников и рыболовов
Региональная общественная организация охотников и рыболовов (далее «Общество») добровольная, самоуправляемая, некоммерческая, спортивная организация, объединяющая граждан, интересующихся охотой, спортивным рыболовством, вопросами экологии, охраны и воспроизводства фауны, объединившихся на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и целей. Общество в своей деятельности не ставит извлечение прибыли.
Целями Общества являются:
- организация совместного досуга, охоты, рыболовства, спортивных мероприятий, экологического туризма, активного отдыха членов Общества, защита их прав и интересов;
- воспитание у членов Общества чувства бережного отношения к природе и ее богатствам.

Членство в Обществе.
Права и обязанности членов Общества.
Членами Общества могут быть граждане, достигшие 18 лет, а также иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица - общественные объединения, желающие заниматься охотой и рыбной ловлей и разделяющие требования настоящего Устава.
В секциях (клубах, молодежных объединениях) юных охотников могут заниматься лица, достигшие 14-летнего возраста. Юношеские секции (клубы, молодежные объединения) действуют на основе Положений, утвержденных Правлением Общества.
Прием граждан и юридических лиц - общественных объединений, производится Правлением Общества на основе их письменного заявления. Решение Правления Общества является окончательным.
Лица, желающие заниматься охотой и рыбной ловлей, принимаются в Общество после сдачи экзамена по охотничье-рыболовному минимуму (испытания по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим оружием). Лица, желающие заниматься только рыбной ловлей или охотничьим собаководством, принимаются в Общество на общих основаниях. Прием (сдача) экзамена (испытания) производится комиссией при Правлении Общества (городского, окружного, районного, муниципального и т.п.).
Членам Общества, после уплаты ими государственной пошлины, выдается членский охотничье-рыболовный билет. Срок его действия для выхода на охоту и рыбную ловлю сохраняется до 31 марта следующего года.
Членам Общества может присваивается звание «Почетный член Общества» с вручением почетного знака.
Члены обществ охотников и рыболовов Российской Федерации и иностранных государств принимаются в члены Общества без уплаты вступительного взноса с сохранением стажа. Взносы уплачиваются в тех же размерах, что и членами Общества.
Член Общества имеет право:
- избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы Общества;
- вносить предложения по вопросам деятельности Общества;
- участвовать с правом решающего голоса в собраниях первичных организаций;
- пользоваться оборудованием, принадлежащим Обществу;
- участвовать в любых мероприятиях, проводимых Обществом;
- пользоваться преимущественным правом в приобретении охотничьих, рыболовных и других товаров в магазинах Общества;
- заниматься охотой и рыбной ловлей в соответствии с действующим охотничьим законодательством;
- приобретать в установленном порядке охотничье (гражданское) оружие;
— осуществлять иные права, вытекающие из настоящего Устава и решений органов Общества. Член Общества обязан:
- выполнять требования настоящего Устава, решения руководящих органов Общества;
- своевременно уплачивать взносы и государственную пошлину,
- активно и систематически содействовать решению уставных задач Общества;
- соблюдать правила охоты, рыбной ловли, а также правила приобретения, хранения, пользования и регистрации охотничьего оружия;
- вести воспитательную работу с нарушителями правил охоты и рыболовства, а также с лицами и организациями, наносящими вред природе и животному миру;
- пропагандировать среди населения бережное отношение к природе и ее богатствам, спортивные достижения, разъяснять цели и задачи Общества.
За активное участие в деятельности Общества член Общества может быть поощрен.
Членство в Обществе может быть прекращено в случаях:
- выхода из Общества по собственному желанию;
- исключения из Общества.
Исключение из Общества производится в случаях нарушения Устава, в том числе неуплаты до 1 июля текущего года без уважительных причин членских взносов, а также в случаях, когда действия члена Общества дискредитируют Общество. Лицам, выбывшим или исключенным из Общества, взносы не возвращаются.
Решение об исключении члена Общества действительно, если за него проголосовало более половины членов Правления. Решение Правления Общества является окончательным. Об исключении из Общества сообщается в соответствующие органы МВД.
В районах, создаются соответствующие общества, которые являются отделениями Общества и приобретают права юридического лица с момента государственной регистрации Общества, в соответствии с действующим законодательством.
Основным звеном общества являются первичные организации (охотничьи коллективы). Они создаются при наличии не менее 10 членов Общества, работающих на одном предприятии, учреждении независимо от форм собственности, обучающихся в одном учебном заведении, проживающих на территории одного местного органа самоуправления. Первичные организации (охотничьи коллективы) работают под руководством Правления Общества или отделения, в состав которого входят, в соответствии с Уставом и Положением о них, утвержденным Советом Общества.

По поводу использования нарезного охотничьего оружия по-прежнему периодически возникают разнообразные дискуссии на охотничьих форумах. Тема очень интересная, давайте посмотрим, как она решается законодательством. Основные нормы содержаться в Правилах охоты.

Пункт 53.3. устанавливает, что применение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом и нарезных стволов охотничьего огнестрельного комбинированного оружия для охоты на пернатую дичь, запрещено за исключением осуществления охоты на горную и боровую дичь в сроки, указанные в пункте 41 Правил.

Пункт 41 регулирует сроки осуществления охоты во все иные сроки, помимо весенней. Значит, во всех случаях, кроме весенней охоты, действует правило, установленное п. 53.3.

Можно ли из нарезного оружия охотиться на птицу весной? – нельзя, только в сроки, указанные в п. 41 Правил.

Можно ли из нарезного оружия охотиться осенью в разрешенные сроки на утку? Нельзя. Только на боровую и горную дичь.

Можно ли охотиться из нарезного на глухаря осенью в разрешенные сроки? Можно. Это боровая дичь.

Можно ли в эти же сроки на вальдшнепа? Вроде бы можно, вальдшнеп в целях применения Правил охоты отнесен к боровой дичи. (п.31.5.). Но на самом деле – нельзя – п. 42 устанавливает, что охота на вальдшнепа осуществляется только с использованием гладкоствольного оружия.

Теперь, что касается применения нарезного орудия при охоте на зверя.

53.5. применение на коллективной охоте для добычи охотничьих животных полуавтоматического оружия с магазином вместимостью более пяти патронов.

Значит ли это, что полуавтоматическое оружие с большим магазином может использоваться на индивидуальных охотах? Да, может.

Можно ли применять нарезное оружие для охоты на копытных и медведя? Да, С одним ограничением, указанным выше для коллективной охоты.

Можно ли применять нарезное оружие для охоты на пушных зверей? Не на всех. Согласно п. 34 охота на сусликов, кротов, хомяков, бурундуков, ондатру, выдру, ласку, водяную полевку осуществляется при помощи самоловов. Это значит, что на прочие виды можно охотиться и иными способами, в том числе – и огнестрельным оружием, в том числе и нарезным.

Бобра можно добывать с нарезного, а ондатру – нельзя.

Самый же сложный для практики вопрос состоит с регулированием вопросов калибра нарезного оружия. В Правилах этот вопрос вовсе не урегулирован, не упоминается в них слово калибр. А ведь в старых правилах это было, да и практическая целесообразность регулирования этого вопроса, похоже, существует.

Для тех, кто не захочет читать довольно сложный текст дальше, сразу укажем вывод - по существующим правилам можно на любое животное охотится с любым калибром нарезного ствола. И региональные власти не имеют права устанавливать здесь какие-то ни было ограничения. Можно по птице - 9,3, можно по медведю - 5,6. Нет ограничений.

В старых, «Типовых правилах охоты в РСФСР», действующих в период с 1988 по 2013 года такая норма была – там устанавливался запрет на применение малокалиберного нарезного оружия под патрон бокового воспламенения для целей любительской и спортивной охоты. Однако в 2007 году было принято решение Верховного суда, отменившее этот запрет, как не соответствующий законодательству. Поэтому первый вопрос для обсуждения касается оснований и обоснованности этого решения высшей судебной инстанции.

Второй вопрос состоит в том, что действующие прежде правила были, как сказано выше типовыми. Т.е. на основе их областные, краевые и республиканские власти создавали свои правила, включая в них дополнительные ограничения по использованию нарезного оружия. И после принятия закона «Об охоте» и Правил охоты 2010 года органы власти субъектов захотели продолжить свое нормотворчество. При этом возникли дополнительные коллизии в трактовке их права на корректировку федеральных норм. Одни считают, что у них есть такое право, а другие – отрицают его.

Вот из переплетения ответов на два этих вопроса – о возможности установления запретов вообще и о возможности установления запретов на местах - и возникает вся сложность и запутанность, часто сбивающая с толку не только рядовых охотников, но и юристов.

Однако, прежде чем пытаться эту запутанность преодолеть, нужно сначала попытаться ответить на не-юридический вопрос. А надо ли вообще регулировать применение видов охотничьего оружия законом или охотники и сами знают, какое оружие им надо использовать и когда. Или – еще шире: надо ли регулировать применение орудий и способов охоты?

Скажем, надо ли устанавливать требования о запрете ногозахватных капканов? Ведь наши охотники достаточно гуманны и сознательны, что сами будут использовать только мгновенно убивающие - проходные.

Надо ли запрещать охоту из 7,62х39 по крупному зверю, ведь охотники и сами прекрасно понимают, как велика опасность подранков и сколько мучений можно принести зверю таким ранением?

Надо ли запретить стрелять крупным калибром по тетереву, сидящему на дереве? Настоящие охотники ведь понимают, что птица будет разбита и никогда не руководствуются принципом – «зато попал».

Другими словами – надо ли отдать право выбора орудия охоты охотникам в расчёте, что они сами все сделают правильно?

Ответ на вопрос о необходимости регулирования калибров зависит от этого нравственного выбора. Одни считают, что охотники и «сами с усами». Другие – что плохих парней еще очень много и для них надо установить правила.

Я отношусь к последним. Конечно, глубина этого регулирования может быть различной – можно ведь прописать каждую мелочь, а можно лишь самое необходимое. На мой взгляд, в законе должны быть прописаны правила, обеспечивающие возможность наказания людей, намеренно использующих такие виды орудий охоты, применять которые не этично. Например, сейчас ведь никак не накажешь тех, кто палит из крупного калибра по птице ради развлечения. Или тех, что применяют малокалиберное оружие для охоты по крупному зверю, не озаботившись большим числом подранков. При таком подходе – регулирующих норм будет немного, и они не вызовут никаких помех для большинства охотников, соблюдающих правила.

Теперь можно снова обратиться к существующим правовым нормам и их трактовке.

Вот каким образом Верховный суд трактует вопрос о соотношении федеральных Правил охоты и региональным законодательством, регулирующим параметры охоты. Суд делает это в отношении конкретного спора по поводу установления запрета на право использования нарезного оружия для охоты на барсука и лисицу. В Кемерово запретили такую охоту, но ВС говорит, что это неправильно.

Отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на федеральном уровне регламентированы Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Вопросы природопользования и сохранения природных ресурсов отнесены Конституцией Российской Федерации к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72). По предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (ч. ч. 2 и 5 ст. 76).

По указанному предмету совместного ведения к полномочиям Российской Федерации Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ в числе прочих отнесено утверждение Правил охоты (п. 6 ст. 32).

В качестве полномочий субъектов Российской Федерации этим же Федеральным законом названы определение видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории субъекта Российской Федерации, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения (п. 1 ч. 1 ст. 33), разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, выдача и аннулирование охотничьих билетов, установление перечня охотничьих ресурсов, в отношении которых допускается осуществление промысловой охоты (п. п. 2, 3, 4 ст. 34), и иные полномочия.

Право утверждать правила охоты субъектам Российской Федерации не предоставлено.

Правила охоты, как следует из положений ст. 23 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ, представляют собой основу осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и являются обязательными для исполнения в сфере охотничьего хозяйства. Правилами охоты устанавливаются ограничения охоты.

К ограничениям охоты ст. 22 указанного Федерального закона отнесено установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, которые должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных.

Главное здесь вот в чем. Статья 23 закона «Об охоте» устанавливает, что ограничения, предусмотренные в статья 22 устанавливаются только Правилами охоты. А субъекты могут только установить «виды разрешенной охоты параметры охоты в соответствующих охотничьих угодьях».

Таким образом в перечень ограничений, которые неподвластны субъектам федерации попадают:

4) установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц;

5) определение сроков охоты;

6) иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения охоты.

Кроме того, как сказано в 23 статья закона, только Правила охоты устанавливают следующие нормы:

Требования к охоте на копытных животных;

Требования к охоте на медведей;

Требования к охоте на пушных животных;

Требования к охоте на боровую дичь, степную и полевую дичь, болотно-луговую дичь, водоплавающую дичь, горную дичь и иную дичь;

Требования к охоте с собаками охотничьих пород и ловчими птицами;

Требования к отлову и отстрелу охотничьих ресурсов;

Требования к сохранению охотничьих ресурсов, в том числе к регулированию их численности;

Требования к продукции охоты;

Иные параметры осуществления охоты.

Получается, что все параметры охоты (раз стоит формулировка – иные) определяются только Правилами охоты.

А что же такое «параметры осуществления охоты в соответствующих охотничьих угодьях»? Думаю, что этого не знает никто. Отсюда и вся путаница.

Субъекты говорят, что у них есть право определять параметры в соответствующих охотничьих угодьях, т.е. своих, на территории области, а федерация говорит нет – и орудия добычи определяют Правила, и сроки охоты определяют Правила, и запреты охоты устанавливают Правила, и даже иные тоже устанавливают тоже Правила.

А решение Верховного суда, данное в отношении конкретного спора как раз эту федеральную позицию и поддержало. Все установлено в Правилах!

И тут можно было бы поставить точку, не будь в законе «Об охоте» еще вот такого: п.4.2. ст. 33 устанавливает, что «уполномоченный федеральный орган согласовывает введение органами государственной власти субъекта Российской Федерации ограничений охоты». И даже есть Постановление ВС N 56-АД13-7, в котором сказано, что субъект может изменить сроки охоты только на основании Правил и только по согласованию с федеральным органом.

Серые будни сделали с мужчины покорное существо, которое сразу после работы мчится домой, по выходным дням развлекает детишек или навещает любящую тещу. Поэтому найти место чисто мужскому занятию - охоте, просто необходимо. Вместе с верными друзьями, отслеживая и охотясь на дичь, мужчина не только получает моральное удовлетворение, но отдыхает душей и телом.

Однако не каждый человек имеет право на охоту. Прежде всего, ограничения существуют касательно использования оружия. Принятые еще в 2010 году Правила охоты в Российской Федерации ежегодно пополняются разнообразными изменениями. И в этот раз не обошлось без изменений.

Закон гласит, что к охотничьему оружию относится пневматическое огнестрельное оружие, в том числе с нарезным стволом. Поэтому, согласно 1 части, ст 3 Правилам Охоты 2015 года, используя нарезное оружие человек должен иметь при себе:

1. Охотничий билет;
2. Оружие;
3. Разрешение на хранение, ношение и использование огнестрельного нарезного оружия;
4. Разрешение, выданное в установленном порядке уполномоченным органом на охоту в определенных местах.

Запрещается охотиться возле жилых зданий ближе, нежели 200 м, в период, не установленный Законом, стрелять по неясной цели, электрическим проводам и дорожным знакам.

В 2015 году во время весенней охоты запрещается использовать нарезное оружие:

1. В охоте на самок фазана;
2. В охоте на водоплавающую и пернатую дичь, за исключением периодов, которые указаны в Правилах охоты от 2015 года.
3. Истребления самок лосей, которые имеют годовое потомство;
4. В охоте на самок кабана, которые имеют приплод;
5. В охоте на пушных зверей;
6. В охоте на боровую дичь: тундровой куропатки, глухаря, рябчика, тетерева, белая.

Однако все эти ограничения, указанные в разделе 7 Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации касаются отдельных регионов государства и перечислены в п. 41. Они не имеют четких указаний касательно калибра и длины патрона.

Делая выводы, стоит отметить, что на зимнюю и весеннюю охоту введены ограничения касательно использования нарезного оружия с целью умножения потомства дичи и сохранности некоторых видов. Нарушение установленных правил влечет за собой лишения лицензии на охоту, запрет использования оружия и штраф в особо крупных размерах.

Статья: Правила охоты с нарезным оружием

Читайте также:

понедельник, 15 мая 2017, 10:07
Ловля спиннингом мало распространена во время ранней весны. Тем более, когда лед сошел не полностью ловля на спиннинг совсем редка. Не лежит душа у спиннингистов к ловле весной и все. Может, не доверяют этому периоду.

суббота, 11 февраля 2017, 8:38
Если вы решили поохотится на тетерева, то это время уже пришло. Отдавая предпочтение зимнему периоду, вы попадете на охоту тетерева в лунках. Как только выпадет снег и наступают холода, то эта птица ночует в больших сугробах снега и можно увидеть след после нее в виде двойной лунки.

Первые охотничьи нарезные ружья стали продаваться в 80-е годы 20-го века. Изначально это были урезанные копии знаменитого автомата Калашникова, но позже появились и более элегантные модели. Предназначено охотничье нарезное оружие для охоты на крупного зверя (копытного, пушного или пернатого) с расстояния 300 метров и больше. Такую особенность обеспечивают винтовые нарезы, которые специально сделаны в канале ствола, дающие пуле вращательное движение и тем самым обеспечивают стабильную и прогнозируемую траекторию. К тому же у нарезного ружья дальность полета пули существенно возрастает.

Какое выбрать

В России принято разделять нарезные охотничьи ружья на три большие принципиально различные группы, не учитывая при этом калибр нарезного оружия:

• Полуавтоматическое нарезное охотничье оружие (довольно часто называют самозарядным ). Как правило, у такого ружья съемный (или стационарный) магазин на пять или на десять патронов. Перезарядка у него происходит автоматически за счет передаваемой при помощи пороховых газов энергии.
• Несамозарядное . У этого вида перезарядка происходит после передергивания затвора вручную. Ощутимый плюс по сравнению с полуавтоматическим - надежность, однако минусом является низкая скорострельность, что жизненно важно для охоты на крупного зверя.
• Комбинированное нарезное охотничье оружие. Особенность - наличие двух видов стволов. Как правило, гладких стволов два, а под ними находится один нарезной ствол крупного калибра. Довольно часто он располагается сверху и имеет небольшой калибр и используется для охоты на небольших зверей. Минусом данного вида является большой вес, что требует от охотника хорошей физической формы.

Калибр

На сегодняшний день в мире существует более сотни различных пуль для нарезного охотничьего оружия.

В США, России и Великобритании калибр принято определять по-разному. В США калибр измеряют в сотых дюйма, в Великобритании в тысячных дюйма, а в России в миллиметрах.

Для примера, хорошо известный в России и странах СНГ калибр 9 миллиметров США обозначают как.38 или же 38 калибр, а в Великобритании это калибр.0357. Именно этим и объясняется некоторая путаница (для непосвященного) в калибрах нарезных патронов в торговых сетях.

В России по калибру традиционно принято разделять оружие на три группы:

• Мелкокалиберное . В эту категорию относят нарезные охотничьи ружья, приспособленные для стрельбы патронами до 6,5 миллиметра (чаще всего это 5,6 мм). Именно к этой группе относятся популярные нарезные охотничьи карабины. Преимущественно используется для охоты на небольших зверей с ценным мехом, поскольку при его использовании минимально повреждается шкура животных.
• Средний калибр . Пределы данного калибра от 6,5 до 9,0 миллиметров. Естественно, что в эту категорию попадает и чрезвычайно популярное нарезное оружие калибра 7,62 миллиметра. Кстати, винтовка Мосина, которая более известна среди обывателей и знатоков истории как «трехлинейка» получила народное название именно от калибра. Дело в том, что до революции 1917 года калибр было принято измерять в линиях. Соответственно этой системы измерений равнялась 0,1 дюйма или же в переводе на современную метрическую систему составляла 2,54 миллиметра, соответственно 7,62 миллиметра это было ровно три (0,1 дюймовые) линии. Данный вид лучше всего использовать на среднюю дичь, поскольку мощности для охоты на большого и сильного зверя все же не достаточно.
• Нарезное оружие крупного калибра . Данная линейка начинается с 9 миллиметров и заканчивается калибром в 20 миллиметров. Все, что имеет более высокое значение калибра, относится к артиллерии. Его убойная сила просто поражает. Как правило, это короткоствольные карабины, но встречаются и охотничьи револьверы такого калибра. Предпочитают такое нарезное оружие охотники, желающие стрелять дичь сразу и наповал.

Особенности выбора

Выбор нарезного оружия весьма непрост.

При осознанном и прагматичном выборе первого нарезного оружия начинающему охотнику следует пройтись по следующему алгоритму определения.

Для чего предполагается покупка:

• самооборона;
• просто так, «чтобы было»;
• планкинг (развлекательная стрельба по мишеням);
• занятия спортом;
• охота.

Если выбираем последний вариант, то определяемся со следующими показателями:

• объект охоты;
• примерное расстояние, с которого предполагается вести охоту;
• способ охоты (с подхода, с вышки, загона);
• использование приспособлений, таких как сошки, упор или ремень;
• условия (климатические) в которых будет проводиться охота;
• количество предполагаемых выходов на охоту в год (годовой настрел);
• личные предпочтения и требования с учетом новинок нарезного охотничьего оружия.

Только точно ответив на данные вопросы, можно делать выбор калибра нарезного оружия и стоит осуществлять покупку нарезного оружия. Как выбрать нарезное оружие для охоты, всегда помогут специалисты-консультанты, работающие в специализированных магазинах.

Получение разрешения

Однако просто так прийти в магазин и сделать покупку невозможно. Для этого надо получить лицензию на приобретение нарезного оружия, которую могут выдать только при определенном условии.

Все дело в том, что правила предусматривают владение гражданином, охотничьего оружия с гладким стволом, на протяжении предыдущих пяти лет. Выдают лицензию на приобретение нарезного оружия в полиции, в отделении по месту проживания гражданина, в отделе по ЛРО. Поэтому следует в первую очередь подготовить документы для ЛРО. Принципиальных отличий для нарезного и гладкоствольного оружия принципиально нет.

В ЛРО требуют:

1. Билет охотника.
2. Наличие обустроенного по специально утвержденным требованиям места, в котором будет происходить хранение (это может быть сейф или прочный ящик из металла, прикрепленный наглухо к стене) в доме или квартире, где будет находиться нарезное ружье.

Стоит отметить, что получение лицензии на нарезное оружие необходимое и очень ответственное действие. После этого следует пройти обследование специалистами в медицинском учреждении и получить справку 046-1. Получив лицензию на нарезное оружие, можно идти в магазин для приобретения нарезного охотничьего оружия (стоит помнить, что лицензия на нарезное оружие имеет строго ограниченный срок действия, определенный законодательством РФ в шесть месяцев).

После приобретения следует пройти регистрацию в ЛРО. Пройти регистрацию оружия необходимо на протяжении 14 дней со дня покупки (магазин обязан отметить дату покупки). Именно регистрация покупки в ЛРО дает ответ на вопрос как получить разрешение на нарезное оружие, поскольку при регистрации оружия в ЛРО параллельно оформляют и разрешение на нарезное оружие, которое действительно в течение пяти лет.

Следует отметить, что получить разрешение на нарезное оружие крайне важно, причем сделать это надо в строго отведенное для этого время.

Чтобы переоформить разрешение следует обратиться в ЛРО с такими документами:

1. Билет охотника (в комплект документов входит и его копия).
2. Разрешение (выданное ранее и срок которого истекает), для полноты пакета документов стоит позаботиться также о его копии.
3. Документ, который удостоверяет личность. Как правило это паспорт (кроме того в ЛРО требуют дополнительно копии страниц из него, где имеется информация о прописке и фотография гражданина).
4. Заявление.
5. Справка из медицинского учреждения по форме № 046-1.
6. Рапорт, который пишет участковый инспектор, в котором описываются результаты проведенной им лично проверки условий и соблюдения правил хранения.
7. Две фотографии 3х4.

Кроме того необходимо наличие самого оружия, разрешение на которое продлевается. Также следует помнить, что заявление о продлении разрешения на нарезное охотничье оружие стоит подавать до окончания указанного в нем срока действия. Если же это требование будет проигнорировано, может быть наложен штраф или даже конфисковано само оружие.

Срок рассмотрения заявления о продлении разрешения по законодательству ограничен двумя неделями. Что же касается расходных материалов, то патроны для нарезного охотничьего оружия покупаются в специализированных магазинах.

Обзор популярных отечественных моделей

В России весьма популярно охотничьи стволы отечественного производства. Сейчас довольно много новинок нарезного охотничьего оружия, однако среди популярных моделей русского охотничьего оружия стоит выделить несколько.

Карабин Лось

Самозарядный карабин под калибр патронов 7,62. Магазин несъемный, рассчитан под пять патронов. Прицел позволяет поражать цели на расстоянии от 100 метров до полукилометра. Возможно использование оптики. Вес карабина 3 200 грамм. Предназначен для эксплуатации в температурном диапазоне от -50 до +50 0 С.

Карабин Вепрь

По факту является немного усеченной версией ручного пулемета Калашникова. Калибр - 7,62. Емкость магазина 3,5 или 10 патронов. Самозарядный. Прицел до 350 метров. Возможно использование оптики. Вес 4 000 грамм.

Карабин Соболь

Калибр 5,6 миллиметра. У карабина имеется три магазина по пять патронов. Прицел позволяет вести точный огонь по целям на расстоянии 25 и 75 метров. Возможно использование оптики. Весит он 3 000 грамм.

Карабин Тигр

Создан на базе винтовки Драгунова. Калибр 7,62. Имеет магазин на 5 или же на 10 патронов. Прицел позволяет вести стрельбу на расстояние до 300 метров. Возможно использование оптики. Масса 4 100 грамм.

Карабин Сайга

Имеет несколько модификаций калибром 5,45, 5,56 и 7, 62 миллиметров, что позволяет его использовать для различных видов охоты. Магазин на 5 или на 10 патронов. Прицел возможен на расстояние до 300 метров. Возможно использование оптики. Весит нарезной карабин 3 600 грамм.

Также на российском рынке представлено и иностранные модели. К сожалению, популярные в Европе и США охотничьи револьверы в России не получили широкого применения.

Особенности охоты

У многих, особенно новичков, возникает закономерный вопрос, а разрешена ли охота с нарезным оружием? Да, такая охота законна. Более того, охотиться можно круглый год на дичь практически всех размеров и различной массы.

Поскольку прицеливаться можно на расстоянии до 300 метров, в значительной мере возрастает степень безопасности охотника.

Охота с нарезным оружием ведется различными способами вплоть до коллективной облавы, при которой высокая скорострельность дает целый ряд преимуществ. Возможность установки оптического прицела еще один несомненный плюс нарезного оружия для охоты.

Настоящие ценители охоты очень бережно относятся к своему ружью, поскольку оно предполагает наличие у его владельца хладнокровия, расчета и выдержки, а также строгого соблюдения правил охоты с нарезным охотничьим оружием.

Видео

Смотрите видео обзор различных типов нарезного оружия.